Abrir um painel pela barra de menu

Estou desenvolvendo um aplicativo de maternidade e estou tentando abrir um painel em uma frame através de um botão em uma barra de menu, estou usando eclipse e swing para fazer a interface gráfica e a frame e os painéis estão em pacotes diferentes. coloqeui os códigos para tornar o painel visível, mas não funciona.