Sugestão de Implementação com Design Parttner

public class AcaoRun {

    /**
     * @param args
     */
    public static void main(String[] args) {
        //Esse seria o parâmetro obtido da servlet
        String parametroDaSerlvet = "incluir_id={0001,0002,0003,0004}";
        
        Acao acao = AcaoFactory.getAcao( parametroDaSerlvet );
        if ( acao == null ){
            System.out.println("Acao nula");
            return;
        }
        
        acao.processarID();
        

    }
}

public class AcaoFactory {
    final static String ACAO_INCLUIR = "incluir_id";
    final static String ACAO_EXCLUIR = "excluir_id";
    private static String[] listaDeID;

    public static Acao getAcao(String param){
        // Caso fosse java 7 poderia utilizar Switch !!!
        if ( param.contains( ACAO_INCLUIR ) && validarIDs(param) ){
            return new Inclusao(listaDeID);

        }else if ( param.contains( ACAO_EXCLUIR ) && validarIDs(param) ){
            return new Exclusao(listaDeID);
        }

        return null;
    }

    public static boolean validarIDs( String parametro ){
        if ( parametro.contains("={") && parametro.contains("}") ){
            try {
                // Removendo caraceteres não utilizados
                parametro = parametro.replace(ACAO_INCLUIR, "");
                parametro = parametro.replace(ACAO_EXCLUIR, "");
                parametro = parametro.replace("={", "");
                parametro = parametro.replace("}", "");
                listaDeID = parametro.split(",");
                return true;
            } catch (Exception e) {
                // TODO: handle exception
                return false;
            }
        }
        return false;
    } 
}

public class Exclusao extends Acao {
    
    public Exclusao(String[] listaDeID) {
        this.setListaDeid(listaDeID);
    }

    @Override
    public void processarID() {
        // Realiza as eclusões dos ids ...... Exemplifico com esse for alguma coisa
        for (int i = 0; i < this.getListaDeid().length; i++) {
            System.out.println("Lista Exclusao " + getID(i) );
        }
    }
}

public class Inclusao extends Acao{

    public Inclusao(String[] listaDeID) {
        this.setListaDeid(listaDeID);
    }

    @Override
    public void processarID() {
                // Realiza as inclusões dos ids ...... Exemplifico com esse for alguma coisa
        for (int i = 0; i < this.getListaDeid().length; i++) {
            System.out.println("Lista Inclusao " + getID(i) );
        }
    }
}

public abstract class Acao {

/** Array onde os IDS que serão incluídos ou excluídos ficarão armazenados */
private String[] listaDeid;

    
    public void processarID(){}
    
    public void setListaDeid(String[] listaDeID2) {
        this.listaDeid = listaDeID2;
    }
    
    public String[] getListaDeid() {
        return listaDeid;
    }

        /*
         * Obtém um id da lista
         */
    public String getID( int id ){
        return this.listaDeid[id];
    }
}