Qual linguagem utilizar ?

Boa tarde galera, sei que a linguagem para programar, a melhor é a que você se identifica mais, mas como sou novo no mundo da programação, estou começando agora em gestão da tecnologia da informação, no meio do caminho me surgiu uma duvida, do que usar para construir um sisteminha web, de cadastro e pesquisa de leis, por exemplo, que permita o usuario ADM, cadastrar um numero para a Lei , uma descrição e fazer o up da lei em (PDF) e que permita uma consulta por numero de lei, que mostre por ano as leis etc. e que permita também o usuario do sistema baixar a lei em qualquer tipo de pesquisa, tanto na consulta por ano, como na consulta por numero de lei. Que linguagem seria mais indicada pra fazer algo assim utilizando mysql ? Desculpa a pergunta de iniciante, é porque estou na duvida, estou aprendendo C então eu tenho uma ideia . Mas se alguem puder me dar alguma dica eu agradeço. Obrigado